應(yīng)急管理部有大動(dòng)作！全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開始！

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全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開始！

從應(yīng)急管理部獲悉，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，從根本上消除事故隱患，國務(wù)院安委會(huì)日前印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從2020年4月啟動(dòng)至2022年12月結(jié)束，分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)和鞏固提升四個(gè)階段。

據(jù)悉，《行動(dòng)計(jì)劃》包括專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和11個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案，分別是：

• “學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”、“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”2個(gè)專題；

• 危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸（民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通）和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等安全整治9個(gè)專項(xiàng)。

推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；

完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；

建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；

完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

到2022年底，力爭實(shí)現(xiàn)切實(shí)消除一批重大隱患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出：

• 各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施；

• 完善法規(guī)制度，注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

• 強(qiáng)化保障能力，完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

• 改進(jìn)監(jiān)管方式，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，加強(qiáng)宣傳教育；

• 嚴(yán)格問效問責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。

另據(jù)了解《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中消防安全整治涉及以下內(nèi)容：

• 一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。

• 二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

• 三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、物流倉儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

• 四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。

• 五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)，2021年底前地級(jí)以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，2022年底前分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

(應(yīng)急管理部牽頭，教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))